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亿电竞竞猜亿电竞竞猜贯彻落实福建省2020年农村低保专项治理工作要点的通知
【发布日期:2020-04-30 16:03:00】 【点击量:】 【来源:】【字体显示:

各县(区)民政局、北岸经济开发区民政局、湄洲岛管委会社会事务管理局:

为持续推进农村低保专项治理工作,省民政厅制定下发《福建省2020年农村低保专项治理工作要点》(见附件),为进一步贯彻落实文件精神,进一步加强我市社会救助工作作风建设,推动全面从严治党向基层延伸,结合我市工作实际,现提出如下意见,请认真抓好落实。

一、提高思想认识,扩大治理范围

今年农村低保专项治理的收官之年,各级民政部门要提高思想认识,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神,认真落实习近平总书记亿电竞竞猜民政工作、扶贫工作、新冠肺炎疫情防控等重要指示精神,充分发挥农村低保在打赢脱贫攻坚战中的兜底保障作用。严肃查处专项治理中形式主义、官僚主义,经办服务中不担当、不作为,疫情防控中责任不落实、措施不精准等问题为决战决胜脱贫攻坚提供强大的纪律作风保证。在继续深化低保专项治理基础上,坚决清理纠正临时救助、特困人员供养、因疫致贫、因疫返贫人口兜底保障等政策落实不到位的问题,全面提升社会救助规范化水平。

二、强化治理措施,加大治理力度

加大“支出型贫困”对象的保障力度,结合省市低保惠民新举措,确保低保政策落地见效加大问题线索查办力度,进一步畅通群众投诉举报渠道,规范投诉举报电话值守、事项办理,及时回应群众关切。加大群众反映强烈问题的整改落实力度,建立问题清单和整改台账,有针对性地制定整改措施。加大社会救助资金监管力度,县级民政部门按月开展社会救助对象与殡葬死亡数据比对,深入排查资金筹集、拨付、发放、使用等各个环节存在的问题,强化风险意识,加强资金监管,规范资金发放方式。落实定期报告制度,各县区每月10日前收集汇总本级及辖区内从事社会救助工作人员问责的案例报送市民政局(实施零报送制度),对查处的违纪违法典型案例及专项治理中遇到的难点、瓶颈问题随时上报,建立工作交流机制。县级民政部门要强化实地督察调研,组织开展明查暗访,实地查看治理成效、程序规范、档案管理等情况。市民政局将采取“四不两直”的方式开展督导,对发现的问题直接通报至当地政府和监察部门并报送省民政厅。

三、全面开展排查,强化治理成效

全面落实主动发现和监测预警机制,加大特殊困难群体排查力度,5月底前县(区、管委会)要对全市建档立卡贫困户、重度残疾人(含精神或智力三级残疾)重病患者等特殊困难群体开展全面排查,健全排查工作台账。6月底前,按照排查情况,及时将符合农村低保、特困人员供养、临时救助等社会救助政策以及其他民政帮扶政策规定的人员纳入救助帮扶范围,依规发放救助保障资金或提供救助帮扶服务。7月至12月,通过信息比对、入户抽查等方式开展常态化筛查,及时查漏补缺,解决发现的个案问题。要坚持“治与理”结合,在整治问题的同时,加强政策宣传和引导,通过多种形式广泛宣传社会救助相关政策进一步提高群众政策知晓率。各县区要结合民政公益服务热线(“12349”)及时公开本辖区社会救助投诉咨询热线电话,做好工作日上班时间来电接听和来电登记工作,针对群众来电政策咨询要耐心细致为其解释,对投诉举报来电认真做好记录,并在核实后及时回复群众,做到“事事有回音,件件有落实”充分发挥群众监督作用。

附件:福建省2020年农村低保专项治理工作要点

                                  

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                     2020424

 

附件

福建省2020年农村低保专项治理工作要点

 

为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神,认真落实习近平总书记亿电竞竞猜扶贫工作、民政工作、统筹新冠肺炎疫情防控与经济社会发展等重要指示精神,根据民政部办公厅《亿电竞竞猜印发<2020年全国农村低保专项治理工作要点>的通知》(民办函﹝2020﹞21号)要求,结合实际,制定我省2020年农村低保专项治理工作要点如下:

一、总体要求

按照党中央、国务院和省委、省政府亿电竞竞猜打赢脱贫攻坚战的重大决策部署,结合纪委监委集中整治漠视侵害群众利益问题有关工作要求,进一步聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,深化治理措施,完善制度机制,狠抓落地落实,及时回应困难群众所盼、所急、所忧,努力增强困难群众的获得感、幸福感和安全感,切实为决战脱贫攻坚和坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供坚强纪律作风保证。

二、重点任务

(一)清理纠正城乡低保政策落实不到位问题。围绕应保尽保,检查各地是否将符合条件的特殊困难群众全部纳入低保范围,重点检查是否将符合条件的返贫人口和建档立卡边缘人口及时纳入低保范围。

(二)清理纠正临时救助政策落实不到位问题。绕应救尽救,检查各地是否全面实施分级分类分档临时救助工作,是否按规定将返贫人口和存在致贫、返贫风险人口纳入临时救助范围。

(三)清理纠正特困供养服务落实不到位问题。围绕应养尽养,检查各地是否将有集中供养需求的特困人员及时安排入住机构,是否按规定与分散供养特困人员签订委托照料服务协议以及委托照料服务落实情况等。

(四)清理纠正因疫致贫、因疫返贫人口兜底保障政策落实不到位问题。围绕应兜尽兜,检查各地是否通过部门信息比对、社区疫情排查等方式,全面了解低保对象、特困人员等救助对象以及新冠肺炎患者家庭生活状况,及时将因疫致贫、因疫返贫人口纳入兜底保障范围。

三、治理举措

(一)加大特殊困难群体排查力度。继续运用信息核对、入户调查等方式开展年度复核认定,做好现有低保对象、特困人员的精准识别工作。加强主动发现和监测预警机制,狠抓“支出型贫困”低保政策落地见效,结合厅脱贫攻坚工作计划、特殊困难群体救助帮扶工作试点等,6月底前逐一排查未纳入兜底保障的建档立卡贫困户、重度残疾人(含精神或智力三级残疾)、重病患者等特殊困难群体,及时将符合条件的家庭纳入兜底保障。

(二)加大群众反映问题整改力度。持续畅通和拓宽监督渠道,公布社会救助热线,落实快速响应机制要求,提高群众诉求的回应时效。对“十三五”以来社会救助领域群众信访投诉举报进行“大起底”,确保件件有着落、事事有回音。建立问题清单和整改台账,制定整改措施,明确整改时限,落实整改责任,实行对账销号。

(三)加大社会救助资金监管力度。深入调研排查资金筹集、拨付、发放、使用等各个环节存在的问题,从源头上防范风险隐患,提高资金使用效益。县级民政部门每月开展社会救助对象与殡葬死亡数据比对,确保资金发放安全。加强扶贫(惠民)资金在线监管系统应用,推广福建扶贫(惠民)资金网站、“福建扶贫”手机APP、微信小程序等三种网络公开渠道,接受社会查询和监督。

(四)加大问题线索查办督办力度。结合信访举报、媒体曝光等渠道发现的违纪违规线索,各级民政部门每月定期研判,健全与纪检监察部门问题线索联查联办、直查直办机制。各设区市要收集汇总本级及所辖县(市、区)从事社会救助工作人员问责的案例,每月15日前报送省民政厅社会救助处(实施零报送制度),加大典型曝光力度,增强震慑作用。严肃查处专项治理中形式主义、官僚主义,经办服务中不担当、不作为,疫情防控中责任不落实、措施不精准等问题。

四、保障机制

(一)坚持完善制度。落实边整治、边建设、边完善,及时总结提炼好经验、好做法,针对“表现在基层、根子在上面”的问题,认真查找制度短板,进一步优化政策供给。规范群众诉求快速响应机制和问题线索联查联办、直查直办、重点案件转办督办机制,制定相关工作流程,以制度形式规范固化下来,形成长效机制。

(二)坚持上下联动。各级民政部门要切实履行专项治理主体责任,立足靶向整治、解决突出问题,层层分解任务,层层压实责任,发挥好统筹协调作用。分级开展培训,培养一批作风扎实、业务熟悉的基层经办骨干。通过制订政策解读、宣传手册等,第一时间把出台的新政策、总结的新做法贯彻落实到村到户到人。

(三)坚持调研督导。加强常态性调研督导,采取明察暗访、随机抽查、蹲点调研等一线工作法,轻车简从、进村入户,深入核查政策、资金落实情况。按照“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场)的方式,对群众反映突出的问题线索直接调查督办,面对面地向救助对象和群众问需问策问效,切实打通兜底惠民“最后一公里”。

(四)坚持舆论引导。坚持开门搞整治,虚心听取人民群众意见,自觉接受人民群众监督。各级民政部门要结合实际在政府门户网站设置宣传专栏,及时公开专项整治进展情况。利用多种形式加大宣传力度,挖掘正面典型,讲好专项治理故事,营造良好舆论氛围,用群众所得所感检验专项治理成效。